吕忠梅会长率课题组赴大熊猫国家公园四川片区调研

　　

　　2024年8月23日至26日，吕忠梅会长率中国法学会环境资源法学研究会生态环境法典编纂研究课题组部分成员与国家林业和草原局联合赴大熊猫国家公园四川片区就生态环境法典编纂与国家公园相关立法问题开展调研。

  

　　

　　调研组在成都市召开专题座谈会，与大熊猫国家公园四川省管理局就生态环境法典编纂中的自然生态保护法律体系特别是国家公园立法问题，围绕国家公园管理体制、执法机制、协调保护与发展、原住居民权益保护、多元治理体系、专门保护制度建立、地方立法经验等问题进行座谈交流。吕忠梅会长指出：编纂生态环境法典，是党的二十届三中全会决定部署的重大政治任务和立法任务，全国人大常委会已正式启动了这项立法工作。中国法学会环境资源法学研究会成立的生态环境法典编纂研究课题组，正在开展对相关理论与实践问题的研究，为人大立法做好理论支撑。全面推进以国家公园为主体的自然保护地体系建设，也是党的二十届三中全会确定的重大改革任务，国家公园法已列入全国人大常委会2024年度立法工作计划，国家公园法草案即将由国务院提请全国人大常委会进行初次审议。制定高质量的国家公园法，不仅可以弥补立法空白，而且可以为生态环境法典编纂提供有益经验。

  

  

　　

　　调研组先后走访了大熊猫国家公园王朗片区、老河沟片区、唐家河片区，就生态环境法典编纂过程中的自然保护地管理体制、国家公园管理机构的设置与职责、地方与社会组织协议保护、生态系统恢复与修复、自然教育与生态旅游、社区发展和多元治理、科技支撑、资金保障等问题进行实地考察，了解大熊猫国家公园保护和管理的难点、痛点和堵点。

  

  

  

　　

　　实地考察中，调研组与国家公园所在地政府工作人员、国家公园巡护员、公益组织负责人、社区负责人、志愿者及访客等广泛交谈，了解一线工作情况、大熊猫国家公园保护和管理遇到的实际困难和问题，听取各方面的利益诉求和立法需求，问需于基层、问计于实践。

　　

　　国家林业和草原局发展研究中心主任李淑新、保护地司副司长俞晖、办公室法规处三级调研员左妮以及辽宁大学法学院刘佳奇、武汉大学法学院李挺等参加此次调研。

　　

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