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出版信息
吴宇:《中国固体废物的资源化:政策与法律》,中国社会科学出版社2018年9月版。
内容简介
本书通过梳理新中国成立以来固体废物资源化政策和法律的发展历程,并结合域外固体废物资源化政策与法律发展的经验,反思中国当前的固体废资源化政策和法律存在的问题,进而指出未来的发展方向:在政策工具选择方面,虽然相关政策和法律已经呈现出多样化的趋势,但偏命令控制式的行政规制仍然多一些,基于市场的经济手段显得较为单一;在信息政策工具方面,还显得比较落后。而所有的政策最终应以立法来保障其实施,所以法律体系的完善非常重要,其中最关键的是法律原则的更新和法律制度的改进。因而,综合性的固体废物立法是未来的必然趋势。
作者简介
吴宇,男,1979年生,江西南昌人,2010年毕业于武汉大学法学院,获得法学博士学位。2010—2012年于武汉大学资源与环境科学学院从事固体废物政策方面的博士后研究工作。现任教于武汉大学环境法研究所,曾在《现代法学》《法商研究》等杂志上发表论文若干,主要研究方向:固体废物管理、流域管理和环境司法。
目录
绪论
一研究的背景
二研究的目的
三研究的范围
四研究的意义
第一章固体废物与固体废物资源化
第一节固体废物概述
一固体废物的定义
二固体废物的特点
三法律上对固体废物的分类
第二节中国固体废物的现状及问题
一中国固体废物的产生及现状
二中国固体废物的处置方式及现状
三固体废物处置产生的环境问题
四固体废物处置产生的社会问题
五固体废物处置产生的经济问题
第三节中国固体废物的资源化概述
一中国的固体废物资源化的意义
二中国固体废物资源化的内涵与方式
三中国固体废物资源化的现状
第四节中国固体废物资源化的政策理念和发展模式
一可持续发展:固体废物资源化的基本发展理念
二循环经济:固体废物资源化的经济发展模式
三清洁生产:固体废物资源化的技术发展模式
四“两型社会”:固体废物资源化的社会发展模式
五生态文明:固体废物资源化的绿色发展理念
第二章中国固体废物资源化政策与法律之现状分析
第一节中国固体废物资源化的公共政策概述
一社会政策
二经济政策
三技术政策
四环境政策
第二节中国固体废物资源化政策与法律的目标和价值定位
一中国固体废物资源化政策与法律的目标
二中国固体废物资源化政策与法律的价值定位
第三节中国固体废物资源化重点政策与法律制度的历史沿革
一萌芽时期(1949—1984年)
二草创时期(1985—2004年)
三发展时期(2005年至今)
四发展趋势分析
第四节中国现行固体废物资源化政策与法律的现实困境
一监督管理体制的矛盾
二政策工具选择的失衡
三法律规范上的空白
四政策措施设计缺陷
第三章域外固体废物资源化政策与法律概览及分析
第一节欧洲地区固体废物资源化政策与法律的发展
一德国固体废物资源化的政策与法律
二法国固体废物资源化的政策与法律
三瑞典固体废物资源化的政策与法律
四荷兰固体废物资源化的政策与法律
五英国固体废物资源化的政策与法律
第二节美国固体废物资源化政策与法律的发展
一“固体废物”的定义之争
二美国固体废物资源化的主要法律
三美国固体废物资源化的法律制度
第三节亚洲国家及地区固体废物资源化政策与法律的发展
一日本固体废物资源化的政策与法律
二韩国固体废物资源化的政策与法律
三新加坡固体废物资源化的政策与法律
四中国台湾地区固体废物资源化政策与法律的发展
第四章中国固体废物资源化政策工具之选择
第一节政策工具的概念与类型
一政策工具的概念
二环境政策工具的类型与选择
第二节固体废物资源化政策工具中的行政规制
一行政许可
二行政契约
三环境标准
四强制回收
五生产者延伸责任
第三节固体废物资源化政策工具中的经济手段
一税收优惠与补贴
二押金—退款
三清理费
第四节固体废物资源化政策工具中的信息工具
一固体废物回收标签
二名录或目录
第五节固体废物资源化政策工具的优化选择
一优化选择的原则
二确立相互配合的行政规制策略
三引入以市场机制为核心的经济刺激手段
四加强信息工具的使用力度
五提高公众参与和环境教育的水平
第五章中国固体废物资源化法律体系之完善
第一节固体废物综合管理的立法
一固体废物综合管理立法的必要性
二固体废物综合管理立法的可行性
第二节固体废物资源化法律原则的更新
一从“三化”原则到“3R”原则的改变
二“3R”原则的核心价值取向
第三节固体废物资源化管理体制的变革
一改变以往设置固体废物资源化管理机构的思路
二学习借鉴域外固体废物资源化管理体制的经验
三设立固体废物综合管理机构的设想
第四节固体废物资源化法律制度的改进
一法律保留事项与明确性授权的规定
二守法监督方式的改变
三拓宽公众参与的途径
结语:走出“围城”的固体废物资源化
参考文献
后记
【转载说明】全文转载自“中国政法大学环境资源法研究所”公众号。
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