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2019年8月18日上午,中国法学会环境资源法学研究会教学研究专业委员会2019年年会在贵州贵阳花溪迎宾馆成功举行,2019年年会以“环境法教学指南编撰研讨会”为研讨主题。全国政协社会和法制委员会驻会副主任、全国政协常委、中国法学会副会长、中国法学会环境资源法学研究会负责人、清华大学吕忠梅教授,中国法学会环境资源法学研究会教学研究专业委员会委员、部分青年教师出席,会议由中国法学会环境资源法学研究会副会长、中国法学会环境资源法学研究会教学研究专业委员主任、北京大学法学院汪劲教授主持。
吕忠梅教授在致辞中,首先对教学研究专业委员会在近期举办的系列活动中所取得的丰硕成果予以高度肯定。她指出,环境法属于新兴学科,通过这些年的发展,有其独特优势,取得不少成绩,但亦有隐忧:现有环境法体系根基薄弱,一旦传统学科强势闯入,初步建立起来的环境法理论体系将面临巨大的挑战,甚至将面临环境法理论体系被颠覆的风险。所以,通过梳理环境法知识体系、举办环境法青年教师培训、编写环境法教学指南等措施,均是夯实学科基础、凝练学科共识的必要举措。这应当也是此次教学研究专业委员会的年会将环境法教学指南的编撰工作作为研讨主题的问题意识与现实意义之所在。
吕忠梅教授希望通过教学研究专业委员会的一系列活动,把更多的青年环境法学者凝聚起来,持宽容态度看待危机感,从教学切入,从基础抓起,达成环境学科领域的基础共识,建立环境法基础体系,共同发展完备我国环境法体系。她指出,对于青年环境法教师参评的“阿里巴巴撷英青年环境法学优秀人才奖”,应当努力提升“教学奖”的影响力、含金量及重要性,增加奖项设置,进一步增强这些奖项的吸引力,将其打造成不亚于中国法学会科研奖项的重量级奖项。
关于教学指南编撰工作的开展,吕忠梅教授强调,应当从三个方面开展:一是教学指南如何定位,二是教学指南怎么编写,三是将好的教学素材归类,以多种载体形式给青年教师提供借鉴与引领。
与会人员对本次研讨会主题展开激烈讨论。汪劲教授对于中国法学会环境资源法学会教学研究专业委员会作出重要指示:一是建立进入与退出机制;二是委员会内部分工明确,各司其职;三是对教学指南编撰,按照总论、污染防治法、生态保护法、自然资源法、国际环境法五大部分分工组织。关于能源法能否纳入教学指南内容的问题,汪劲教授持肯定态度;对于教学指南编撰工作的参与者,他既要求参编者有多年的环境法教学经验,又要求参编者有参与编撰的经验,且得到学界认可。
武汉大学柯坚教授建议,教学研究专业委员会在遴选委员的数量方面采取更加灵活的规则,注重引进人才,进行现有资源的整合配置,从而达到教学与研究相结合。
宁波大学钭晓东教授建议,应当尽快研讨落实环境法基础共识;教学指南编撰要坚持独立自由与开放相结合,吸收或同意部分非环境法专业的教师共同开展工作,有利于资源整合。
河北环境工程学院王政教授建议教学指南可以扩大适用对象,不仅仅是服务于教师,还可以面向学生群体;在编撰过程中,应对教学课程结构予以说明。
中国政法大学胡静教授就《北京大学教学研讨会议纪要》和《环境法教学指南(草稿)》作了进行展示与说明,对教学指南的体系予以梳理。
华南理工大学刘长兴教授建议环境法创新需要保持适当的度,要与传统法学部门保持一定的联系,又要相对独立;建议建立环境法的侵权责任,不仅包括传统侵权责任,还应该包括环境法物权责任、合同责任等。
甘肃政法大学郭武教授建议编写教学指南主要以说明与指示提供教学方法,减少知识点的具体阐述,整个指南编撰宜粗不宜细,应该把重点放在基础概念的界定上。
中国法学会环境资源研究会教学研究专业委员会委员罗吉、徐以祥、刘超、巩固、方堃、刘佳奇、罗薇、王宏巍以及部分青年教师出席会议并发言,会议在热烈的讨论气氛中顺利结束。此次会议进一步明确了环境法本科教学指南编撰的核心要旨、重点难点、工作分配以及注意事项等,为下一次会议奠定了良好的前提和基础。