2月6日上午，昆明理工大学生态文明与环境法治研究基地在线上举办第五届云耕环境法治讲坛。本次讲坛的主题是“环境法治中的比较法研究”。讲坛特邀美国俄克拉荷马大学历史系唐纳德·K·琼斯教席罗伯特·D·里弗斯特副教授做题为“美国政治史上一个新时代的诞生”的讲座，特邀武汉大学环境法研究所柯坚教授、湖北经济学院法学院罗文君副教授做与谈嘉宾。中国法学会环境资源法学研究会副会长、昆明理工大学生态文明与环境法治研究基地主任王曦教授主持讲坛。来自昆明理工大学和国内其他院校等单位的50余人在线上出席会议。

　　

　　（图一：王曦教授）

　　讲坛开始，王曦教授对所有参会者表示热烈欢迎，对主讲人和与谈嘉宾进行了介绍。

　　

　　（图二：里弗斯特副教授）

　　在主题演讲中，里弗斯特副教授以“美国政治史上一个新时代的诞生为题”，将美国过去九十年分为罗斯福新政（1932—1980）和新自由主义(1980—2016)两个截然不同的时代，并从经济政策、政府权力、女权主义、种族主义、社会福利等方面，分析了这两个时代的产生、发展和瓦解。他说：“当下的美国正处在一个政治、经济和社会大变革的时期。过去，以‘凯恩斯主义’为指导的民主党开辟了新政时期的‘大政府’模式，美国政府在这一阶段积极发挥‘看得见的手’的作用，对传统自由主义市场加以规制调控。后来，由于里根时期美国经济陷入‘滞涨’，新自由主义应运而生。在此时，民主党和共和党都趋向于中立。在经济政策一方面大力发扬自由主义，另一方面保持必要的政府规制。2016年特朗普执政以后，美国政局出现了由精英主义向民粹主义的转变和由政府主导民众向民众主导政府转变的趋势。他认为，当下的美国正处在一个政治、经济和社会的大变革之中。当下的美国正在探寻一套新的政治逻辑。这个大变革催生了一个新的时代，可将其暂称为民粹主义时代。”

　　

　　（图三：柯坚教授）

　　在与谈环节，柯坚教授指出，里弗斯特副教授以“国家-社会”“政府-市场”两个框架为我们梳理了美国当代政治史，并将其划分为三个时代。结合中国自身发展来看，我们对美国新政时代的政治形态是比较熟悉的。新自由主义时代的政治形态和老子的治国思想也有相呼应之处。对民粹主义需要加强研究。他认为，从比较法来说，研究美国的当代政治史对我国的发展大有裨益。了解美国当代政治史，有助于我们更好地理解美国的发展历程及其在环境保护方面的作为。

　　

　　（图四：罗文君副教授）

　　在与谈环节，罗文君副教授回顾了她在纽约佩斯大学访学期间对上个世纪60年代哈德逊流域环保运动所做的考察。这正好与里弗斯特副教授在这方面的研究有关。她认为，2016年是中美关系变化的分界线。特朗普的执政不仅导致美国的动乱，也导致中美两国在经贸领域处于艰难时期，使得中美两大国之间的关系处于对抗模式。她从执政党对政治的影响的角度，从国内环境政策、中美关系变化、国际环保格局三个层面探讨了美国的执政党及其领导人的变更对环境政策稳定性的影响。

　　

　　（图五：线上大屏幕图）

　　与谈环节之后，昆明理工大学法学院王彦昕副教授、上海交通大学法学院高琪副教授、昆明理工大学王曦教授向里弗斯特副教授提出了问题，并表达了自己的观点。他们的问答深化了双方对里弗斯特副教授的主题演讲的认识。

　　

　　（图六：王曦教授）

　　王曦教授对本次讲坛做总结。他认为美国环境法与美国的政治有密切关系。这次讲坛是与会者对近年来美国政局变幻的一次初步认识。这次讲坛气氛友好，内容丰富，互动热烈，与会者收获颇丰。他希望与会者今后继续关注美国政府在环境法领域里的动态，开展更多的学术交流。最后他对主讲人、参会者、翻译人员表示衷心感谢。

　　（供稿：昆明理工大学生态文明与环境法治研究基地新闻组）

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